高校学生寒假返乡潮风险研判网络舆情监测分析报告
图表数据来源:互联网公开数据
数据来源包括:新闻网站、论坛/贴吧、微博、微信、手机客户端等
数据时间范围:2022 年 11 月 26 日 0 时—2022 年 12 月 7 日 16 时
关键词:(大学生 or 高校)and 返乡
一、事件概述
11月下旬,北京、广州等地高校发布返乡通知,率先开
启大学生返乡进程。随着重庆、湖南、四川多所高校陆续发
布寒假通知,大学生“返乡潮”到来。舆论场上,希望高校
尽快发布放假通知、延期考试的声音高涨,部分学生反映转
运难、强制隔离、目的地接收政策不一致等问题,相关情况
引发舆论关注。
监测期间(2022年11月26日0时—2022年12月7日16时),
涉及该事件舆情信息共计1004834条。传播平台中微博平台
声量最大,占比32.39%,共计325479条,是此次舆情的主要
传播平台。
二、事件数据分析
(一)信息传播趋势分析
从信息走势来看,舆情呈现多次波动,12月4日出现最
高峰,主要与多个网民在微博平台#四川大学生合理返乡诉
求#话题发帖请求学校安排返乡有关,此外,当日#江苏大学
生合理返乡诉求#、#上海高校也请重视学生诉求#等话题热
度也较高。12月5日前后,部分高校发布返乡通知,舆情热
度逐渐降低。当前,舆情仍保持低位运行。
(二)信息传播平台分析
从舆情分布情况看,新浪微博是主要传播平台,占比
32.39%; 其 次 是 短 视 频 平 台 占 比 29.72% ; 论 坛 平 台 占 比
23.92%;新闻平台占比8.63%;微信公众号平台占比2.85%;
手机客户端平台占比2.46%;其他平台传播量相对较小。
(三)信息倾向性
本次舆情,中性信息占据比例最大,为79.99%,负面信
息占比18.72%,正面信息占比1.29%。
(四)词云图
热词中,除“返乡”“大学生”外,“疫情”“放假”
“诉求”等词出现频率较高。
三、近期地方返乡政策
(一)高校返乡规定
清华大学:全校开展线上教学,提前开通学生返乡“清华
专线”
11月25日,清华大学教务处和研究生院发布《关于2022
年秋季学期后续教学工作安排的通知》:自11月26日起,全
校按课表时间采用网络学堂、荷塘雨课堂等线上教学方式授
课。学生按课表时间可到教室,或在自习空间、居住地进行
线上学习。在线教学期间,教学楼正常开放,同学们可以选
择到上课教室参加在线学习。此外,考虑到部分同学确有离
校返乡需求,为更好服务并保障同学在返乡途中的健康安
全,学校采取“线上提前预约+免费乘坐”模式,提前开通
学生返乡“清华专线”。
哈工大:包飞机和专列送学生返乡,并为其出行作担保
据12月1日极目新闻消息,哈尔滨工业大学推出一系列
举措助力学生返乡,包括为省内学生安排返乡专列,为部分
省外学生争取包机,为学生提供送站服务,并为学生出行作
担保。
四川:三所高校发布通知:学生可根据个人情况自愿申请
返乡学习
12月5日,电子科技大学、西南交通大学、西南财经大
学发布最新通知,结合疫情防控形势,学生可于近日根据个
人情况自愿申请返乡学习,教学采取线上、线下相结合的方
式进行。在校同学按原教学计划学习和考试。
湖南:部分高校学生开始离校返乡
近期,中南大学、湖南大学、湖南师范大学、长沙理工
大学、湖南应用技术学院、怀化职业技术学院等湖南多所高
校陆续发布了寒假安排通知,部分高校学子已踏上了离校返
乡之路。
(二)各地学生接收政策
鄂尔多斯:开通外地大学生返乡线上申报通道 确保大学
生快速返乡
12月2日中新网消息,2022年寒假即将来临,为方便外
地大学生能够快速返乡,鄂尔多斯开通外地大学生返乡线上
申报通道。建议鄂尔多斯外地大学生提前48—72小时内,做
好“预申报”,简化返回鄂尔多斯人工信息核验步骤,实现
快速通行。外地返乡大学生须在“落地检”后第二天开始实
行“三天两检”,“三天两检”完成前不聚餐、不参加聚集
活动、不进入公共场所的防疫要求,在此期间,允许在规范
做好个人防护前提下乘坐公共交通工具。
山西太原:成立学生接送专班 所有返并学生须“3+3”
12月3日,山西省太原市政府新闻办举行的新闻发布会
上,太原市疾控中心副主任郝瑞岗表示,太原成立学生接送
专班,统筹做好乘专车返并、离并学生的接送、分流工作。
针对所有返并学生,由各乡镇(街道)、村(社区)落实3天居
家健康监测+3次核酸检测,如属涉疫风险人员,按照相应的
政策落实分类管控。
广东江门:抵达江门后自觉做到“三天三检三不”
12月4日,江门市教育局发布《致外地返江大学生的一
封信》,返江学子返程前务必主动报备,返程途中务必做好
个人防护,到家后务必遵守防控要求,在抵达江门后自觉做
到“三天三检三不”,即抵江后的前3天每天进行核酸检测,
7天内不聚集、不聚餐,不到人员密集场所。对7天内有国内
疫情高风险区旅居史的,请务必按照社区指引,落实好居家
隔离或居家健康监测,做好核酸检测,期间不能外出。
商洛:做好返乡学子接转服务
12月4日,商州区、山阳县发布通告,在外学子返回商
州,需及时向居住地所在村(社区)报告,持学校统一开具
的离校证明和48小时核酸检测阴性证明离校,返回商州后进
行落地核酸检测。家长可提前到村(社区)开具证明,到学
校点对点接学生返商,落实相应的疫情防控措施。有返商意
愿但在交通方式上存在困难的学子,可联系工作专班,由专
班保障学生顺利返乡。12月5日,洛南县发布公告,公布洛
南县在外就读大中专学生返乡接转服务详细联系方式。当日
起,洛南汽车客运站恢复洛南至西安纺织城客运站、西安城
南客运站班线运营,返洛学生需凭学生证、离校证明及48小
时核酸阴性证明乘车。
四、媒体关注
央广网、中国新闻网、中青在线、重庆日报等媒体除关
注高校返乡安排、各地接收政策外,还对各地航空、火车站、
高铁等交通关口助力学生返乡情况以及大学生返乡问题等
方面表示关注,相关报道如重庆日报《重庆首批学生返乡包
机启程 各大航司包机服务专线开通》、株洲日报《株洲籍
返乡大学生:“我们感受到了家乡的温暖”》、中国新闻周
刊《大学生返乡困境:“为何要上交身份证?”》、《高价
私运约 600 名学生返乡,多人确诊!立案侦查!》。此外,
有媒体发表评论文章,现摘取评论内容如下:
新京报:别让不合理设障阻挡了大学生们的返乡路
不可否认,当前全国疫情依然严峻的形势下,返乡的大
学生们需要做好个人防护,遵守科学的防疫政策,做自己健
康的第一责任人,不给家乡防疫添麻烦。但这当中,仍然需
要强调的是,相关防疫措施应该是基于对各地疫情现状的评
判,是科学且合理的,而非层层加码之下的产物。做好疫情
防控,避免返乡大学生造成疫情传播的方式有很多。比如,
采取居家隔离、健康监测、合理的核酸检测等手段,制定科
学的“返乡防疫指南”等,这对于地方政府而言并不困难。
相信,对于返乡的大学生群体而言,也会理解配合。如此采
用科学精准的防疫措施,才能实现家乡防疫与返乡学生之间
的“双赢”。
五、高校学生舆论聚焦
一是希望学校提前放假、延期考试。目前,浙江、四川、
安徽、西安、武汉等地区高校学生网上声音较为突出。部分
网民发帖反映当地疫情形势严峻,要求学校提前放假、尽快
安排返乡,并希望学校取消线下教学,推迟或更改期末考试
时间;部分网民呼吁当地高校学生联合起来向教育局提建
议,延期四六级、研究生招生考试。如“正视学生诉求,开
会讨论,科学分析疫情形式,给出合理方案,学生就不会再
闹了,希望能明天紧急通知开会,商量学生的安全”“考虑
考虑四六级考生,我们不想努力白费,也不想异地过年,为
什么还不延期啊”“重庆已经胜利了,咱们快抄作业,邮箱
后面加个 cn!”等。
二是反对学校提前考试时间。基于各地区疫情形势不
同,南华大学、湖南中医药大学、中国海洋大学等部分高校
决定提前考试、放假时间,引发部分学生不满。网民认为提
前结课进行考试不能保障教学质量,学生没有充分时间复
习,考试结果可能不如人意。同时有网民提出当前多所高校
学生返乡,疫情传播风险可能更大。如“我们绝不接受 23
号放假的安排。如果不能提前,那我们宁愿按照原计划放假,
即一月二号放假。如果一月份放假,则要求学校包车包机返
乡”“学校为了提前考试,把很多课程都压缩在一起,学生
们投诉,学校给出的意见是延长寝室关灯时间到 12 点,这
是解决问题的方式吗”等。
三是吐槽“应返尽返”规定与目的地接收政策的不一致。
现阶段,有部分高校临时发布返乡通知,要求学生“应返尽
返”,让部分外省学生措手不及。与此同时,部分地区尚未
出台大学生返乡接收政策或不同时间政策不一,导致大学生
陷入两难境地。如“打电话有人说大学生免费有人说自费”
“我们社区直接跟我说自费,而且是随机拉倒一个酒店,不
知道是哪,价钱每个酒店也不一样,真的离谱死了”等。
四是反映返乡途中转运、换乘、隔离等问题。当前,部
分大学生已进入返乡途中,但也遇到了不少问题,如学校临
时通知放假,车票难抢、票价临时上涨;运输中存在高价收
费、私自转运、中途停车等情况;转运方面包括在车站、高
速站点留宿过夜等;目的地接收政策未统一,强制集中隔离、
隔离费用高等情况依然存在。“现在机票超级贵,社区打电
话还说要居家隔离,家人不得外出,能不能考虑一下返乡风
险啊”“过度防控,无视国家政策,强制我们集中隔离,我
已经说累了,集中隔离扣押身份证,句句是为了我们,事事
为了我们”等。
六、风险研判
(一)学校规定与学生诉求相悖,生校矛盾加剧
目前,网上有关“请求高校重视学生诉求,安排自愿返
乡、延期考试”的声量渐强,网民期待学校对此进行回复,
但从舆论反馈来看,多数学校并未回应,部分学校将期末考
试提前,学生对此感到不满。此外,有学校临时发布通知要
求学生返乡,并称规定时间内不离校则不予离校,强硬的态
度让学生心生抵触。因而,部分学生在网上发帖描述学校的
不合理规定,并向大 V 投稿进行曝光,相关行为进一步激化
学生与校方的对立情绪,导致生校矛盾加剧。此外,当前国
务院发布《关于进一步优化落实疫情防控的通知》,要求没
有疫情的学校要开展正常的线下教学活动,相关规定可能引
发学生进一步讨论,高校需根据疫情形势谨慎发布通知,防
止激起舆论反弹。
(二)高校返乡安排差异导致心理落差,舆情蔓延至线下
一方面,清华大学、哈尔滨工业大学等高校推出“返乡
专线”“包飞机和专列”“为学生出行做担保”等暖心措施
助力学生返乡,让突然接到放假通知需自己抢票、买高价票、
签署离校后概不负责文件的学生群体产生心理落差,滋生一
定负面情绪,部分高校学生提出学校包机包车返乡要求。另
一方面,重庆、山西等疫情形势较为严峻地区高校已安排大
学生返乡,其他未放假高校学生产生心理不平衡,现阶段已
出现部分高校学生线下组织聚集抗议行动的情况,舆情逐步
从线上向线下蔓延,需警惕各高校学生联合、社会面不稳定
因素增加。
(三)返乡途中出现转运、滞留等问题,疫情传播风险加大
大学生“返乡潮”来临,多数学生为了尽快返乡,在交
通工具选择上偏向飞机、高铁等直达工具,因航班、车次有
限,部分高校学生选择包车返乡,但该行为也存在一定风险。
如近期“内蒙古私自转运学生致多人感染”事件,司机为牟
取高额利润,有意规避疫情管控,私自转运学生返乡,导致
该地区出现多名阳性感染者。此类情况在大学生返乡期间或
将持续上演,一方面私自转运加大来返地区疫情传播风险;
另一方面,也给当地市场监管部门工作带来挑战。此外,大
学生返乡途中或面临中转滞留问题,长期暴露在交通枢纽等
客流量大的地区,感染风险将加剧。
(四)接收地防疫政策不一致,地方政府或承受双重压力
当前,多地发布大学生返乡接收政策,主要以三天三检、
三天两检规定为主,但舆论场上仍有网民反映部分地区对返
乡学生强制 7 天隔离并要求自费。对比其他地区优化后的防
疫措施,返乡学生易对“加码”地区政府产生负面情绪,转
而在网络上发表负面言论,对地方形象造成影响。同时,此
类言论也易被媒体关注,一旦发酵,地方政府或面临疫情防
控和网络舆论的双重压力。
七、总结
今年,不少地区提前开启大学生寒假“返乡潮”,返乡
周期将被拉长,叠加各地防控形势、接收政策不同等因素,
大学生返乡期间,当地政府或面临更大的防控压力。现阶段,
因时因势调整好防控政策,把控好科学防疫和保障大学生权
益的平衡,或成为各地相关部门的发力方向。